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合同、商标、广告管理
发布时间:2013-07-27 23:34:00 

 合同管理
    合浦县使用经济合同由来已久。经济合同的订立形式有两种:一是口头合同;二是书面
合同。口头合同由当事人双方口头协商,一致确立权利义务关系,多用于牲畜买卖中,有中
人担保,按照惯例履行协约。民国时期,书面合同的订立使用多在典当、买卖货物、土地、
房产等项目中,合同形式要求是比较严格的。
    解放后, 合同制度逐步得蓟推广和完善。1950年9月,县财经委指导县贸易公司签订货
物买卖、定制货物、委托收售、委托加工等类合同。经济合同纠纷由财经委处理。1952年,
为支持农业生产的发展,县贸易公司与农民订立若干主要经济作物的预购合同。1953年后,
对一些农副产品及工业产品实行统购统销。经济合同制度是贯彻执行统购统销的有力措施与
重要保证。 1956年,全县各经济协作单位签订了大量的经济协作合同。1963年4月,广东省
人委发布《关于物资协作交流执行合同的若干规定》对合同签订、鉴证、履约方式、违约责
任,调解仲裁作出明确规定。“文化大革命”期间经济合同管理制度遭到破坏,以各种硬性
指令代替经济合同。 1978年8月,根据国家经济委员会、工商行政管理总局、中国人民银行
联合发出《关于管理经济合同若干问题的通知》,确定由工商局负责管理经济合同。
    1980年3月, 县工商局组织人员到山口公社、廉州镇试点推行经济合同制度,加强对各
类经济合同的监督管理。
    1981年,经济合同管理工作开始走上正轨,全年鉴证工商合同25份,金额62.1万元;农
商合同1359份,金额34.5万元;商商合同2份,金额1000元;信贷合同6份,金额4.8万元。
    1982年,县人民政府成立经济合同领导小组,全县18个公社也分别成立经济合同领导小
组。工商局和18个工商所成立经济合同询问处,开展对经济合同的检查监督、咨询服务、鉴
证等项工作。
    1983年,县人民政府在三合口农场召开经济合同管理现场会,推广经济合同管理经验。
    1984年,县工商局组织人员深入企业宣传《经济合同法》,协助企业建立健全经济合同
管理制度和合同管理机构。
    1982——1989年,全县共签订经济合同45994份,金额125296.5万元。鉴证经济合同642
份,金额2906万元。检查发现无效合同4份,金额48.6万元,违法合同1份。
    为维护当事人的合法权益,维护经济秩序,县工商局对经济合同纠纷进行调解和仲裁。
1982年以来, 协助调解合同纠纷案26宗,金额984.6万元。受理经济合同纠纷案29宗,金额
1156.8万元。 1985年7月,组成合浦县经济合同仲裁委员会,配备兼职仲裁员3人,书记员3
人。1989年11月,由13人组成仲裁委员会,配备专职仲裁员3人,书记员2人。同时在山口、
南康、西场、石康等乡镇设派出机构,是年共仲裁处理经济合同21起。
    1988年4月, 全县有47个单位开展“重合同、守信用”活动。同年县工商局召开“重合
同、守信用”经验交流会,县麻纺厂、闸口炮竹厂、县百货公司、县日杂公司、廉州镇商标
厂、廉州炮竹厂、廉州炮竹二厂等单位被广西区工商局命名为“重合同、守信用企业”。
    商标管理
    民国时期,政府重视对外国商标保护,而对本国民族工业的商标权益却横加摧残,致使
国内商标得不到发展。这一时期,县使用的主要商标有:永信烟庄“飞机牌”烟丝;亿记烟
庄“三星牌” 、 “根子牌”、“兰花牌”烟丝;永泰烟庄“胜利牌”小包黄烟;南华烟庄
“鼓吹牌”、“喇叭牌”烟丝、生切烟;复兴工业社“飞马牌”头腊;元兴行“金钱牌”墨
油、墨水、鞋油、苏打等。
    解放后,为了保护商标的专用权,对商标实行统一管理,凡经注册的商标,都保护其专
用权。不注册的则不予保护。
    1964年6月县工商局贯彻国务院颁布的《商标管理条例》,对全县已注册商标进行普查,
当年全县注册商标有8家企业。
    “文化大革命”期间,商标注册管理机构被撤销,注册工作全部停止,严重损害了生产
者、经营者和消费者的利益。
    1978年后,国家工商行政管理总局布置在全国开展商标清理工作。到1981年上半年,合
浦县核准注册的商标有石康锁厂“珍珠牌” 锁等7个。1990年止,全县已核准注册的商标有
38个。
    县工商局依据《商标法》的有关规定,保护注册商标的专用权,对商标的侵权行为进行
严肃处理。县境山口“钦州地区兽药厂”产品畅销全国。但自1986年以来,有些不法兽药贩,
冒用该厂的招纸装璜,制造和销售劣质兽药,侵害该厂合法权益。县工商局积极查处这些不
法商贩,为该厂挽回声誉,维护其合法权益。山口镇印刷厂并无注册商标印刷证明和委托书,
却于1986年9月两次为北海市制线厂印制线纸板230.6万块“吊扇牌”注册商标,违反《商标
法印刷管理暂行办法》有关规定,被罚款100元。
    广告管理
    民国期间,合浦县创办的各种报刊登大量的广告,如香烟的有奖销售广告,寻人广告,
婚姻广告,电影、戏曲广告,政府公告等。报纸广告费成为报馆的主要经济收入。
    解放后,合浦广告事业不断发展,50年代,贯彻广告为生产消费、商品流通、美化市容
服务的方针,广告主要有影剧院新片新节目,以及烟草、中草药和日用品等方面。
    随着商品经济的发展,广告事业迅速发展,广告内容主要有烟花、炮竹、珍珠系列加工
产品、工艺美术、金花茶系列等。广告形式主要有广播、电视广告、画册及街头广告牌等。
1989年, 全县登记领证的广告经营单位有2户。户外广告管理工作也初步走上正轨,一是设
置户外广告专栏68个, 其中县城设置6个;二是落实管理人员,建立户外广告的核准张贴等
制度;三是对户外广告管理实行“门前三包”,列为评比“文明单位”的一项检查内容;四
是企业单位的门店初步推广使用开门挂出、关门收回的活动广告牌。为切实加强广告管理,
查处虚假、违章违法广告,县工商局会同有关部门,组织力量对全县广告经营单位及户外广
告进行清理整顿,1986年以来共处罚14人,清理户外违章广告7000多条。
    附:管理规费收入
    1978年以前,工商局管理规费收入很少,1979年后渐增。1982年,管理规费收入猛增至
31万元。1990年收入达514万元,比1982年增长15.58倍。

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