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以学习实践活动为契机推进我县建设事业科学发展(陈先棠)
发布时间:2013-07-27 13:50:00 

开展深入学习实践科学发展观
活动动员大会上的讲话
                                ---陈先棠(2009年4月)

同志们:
  从去年9月份开始,中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动。今年3月30日,县委召开了全县深入学习实践科学发展观活动动员大会,县委罗诗汉书记在会上作了重要讲话,提出了“推动科学发展,打造美丽幸福的广西北部湾经济区第一强县”的活动主题,确定了“实施‘项目建设、环境优化、和谐惠民、干部素质、品牌文化’五大工程,落实科学发展三年计划”的实践载体。今天我们在这召开全系统深入学习实践科学发展观活动动员大会,对建设系统开展学习实践活动进行部署,并动员全体党员干部特别是党员领导干部,以饱满的政治热情和严肃认真的态度,积极投身到学习实践活动中来。下面,我根据县委开展深入实践科学发展观活动的工作部署,就如何开展好全系统的学习实践活动讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,深刻领会开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义
  在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党中央审时度势作出的一项重大决策部署,是当前我们面临的一项重大政治任务。我局各党支部和广大党员干部一定要从全局和战略的高度,充分认识开展学习实践活动的重要性、必要性和紧迫性。
(一)开展学习实践活动,是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措。进入新世纪新阶段,我国经济社会发展出现了许多新情况新问题,呈现出一系列新的阶段性特征。在世情、国情、党情发生深刻变化的条件下,中央决定在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要用科学发展观这一重大战略思想,武装广大党员特别是党员领导干部的头脑,使广大党员特别是党员领导干部准确把握科学发展观的重大意义,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领,提高党的执政能力,保持和发展党的先进性,更好地完成党执政兴国的历史使命。
(二)开展学习实践活动,是促进我县建设事业又好又快发展的迫切需要。面对复杂多变的经济形势和诸多不利因素,在县委、县政府的正确领导下,我们认真贯彻落实工作部署,坚定发展信心,创新发展举措,积极应对各种困难和挑战,适时调整工作重点和部署,保持了县城重大基础设施建设持续稳定健康发展。但还存在着一些亟待解决的困难和问题,城乡基础设施建设底子薄,历史“欠帐”多,资金筹措困难;城市管理能力不够强,城维费经费不足;城市功能不够完善,等等。这些问题,都需要在学习实践活动中逐步加以解决。我们要紧紧抓住开展学习实践活动这一重大契机,抓住用好困难中蕴含的重大发展机遇,破解这些矛盾和问题,增强经济发展后劲,提升综合竞争力,推动建设事业迈上新台阶。
(三)开展学习实践活动,是提高全系统党员干部综合素质的内在要求。近几年,我局广大党员干部在改革发展实践中,自觉贯彻落实科学发展观,在破解难题、推动发展的实践中得到了锻炼,整体素质不断提高。但与广大人民群众的期望相比,用科学发展的标尺来衡量,也还存在一些差距。有的党员包括领导干部对科学发展观的认识层次还不够高;少数单位和个别党员干部在思想上、工作上、作风上与党纪政纪和组织原则,与谋发展、促和谐的要求还有一定差距;个别党员干部宗旨意识不强,大局意识淡薄,工作推托,作风不扎实,办事效率不高,影响了党的形象,贻误了事业发展。为此,我们一定要抓住深入学习实践科学发展观活动这一重要契机,使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器,推动全体党员干部思想大解放、观念大更新、作风大转变,不断提高推进科学发展的能力和本领。
二、突出重点,以学习实践活动为契机推进我县建设事业科学发展
  根据县委工作部署,此次科学发展观学习实践活动,我局安排在第二批。时间从2009年3月开始,2009年8月基本完成。实践学习活动的时间半年左右,分三个阶段进行。第一阶段是学习调研;第二阶段是分析检查;第三阶段是整改落实。学习实践活动基本结束时,要做好总结工作,并采取适当方式向党员、干部职工和群众通报,进行满意度测评。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。 
  开展学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕县委提出的“推动科学发展,打造美丽幸福的广西北部湾经济区第一强县”这一活动主题,以“强力推进‘三大项目、四条大道、两个广场’建设,全力优化环境,着力和谐惠民,提升干部素质四大工程,落实科学发展三年计划”为实践载体。组织党员干部深入学习实践科学发展观,把全体干部职工的发展积极性进一步引导到科学发展上来,切实把科学发展观贯彻落实到建设事业发展各个方面。要围绕中央提出的“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展”的目标要求和县委、县政府提出的要求,从我局实际出发,进一步强化理论学习、作风建设、 班子建设、创新体制机制、真抓实干,达到增强“五种意识”(一要增强抢抓机遇的意识,二要增强超常规发展的意识,三要增强开拓创新意识,四要增强敢担风险意识,五要增强开放合作意识。)、提高“五种能力”(一要坚持深入学习,提高履行职责的能力;二要坚持解放思想,提高开拓创新的能力;三要坚持以人为本,提高为民谋利的能力; 四要坚持团结协作,提高和谐共事的能力;五要坚持廉洁自律,提高拒腐防变的能力)。落实“五项制度”(一要创新和落实关注民生制度,二要创新和落实重大建设项目高效率、高质量、高标准推进制度,三要创新和落实惩治和预防腐败制度,四要创新和落实干部考核评价制度,五要创新和落实重大事项议事决策制度。)、 解决“三大问题”(一要解决城市基础设施建设薄弱问题;二要解决市政基础设施建设资金匮乏问题;三要解决不适应科学发展的思想观念、服务意识、效率意识、政务环境的问题)、实现“四个突破”(一要着力抓好市政基础设施重大项目建设,在优化环境提高城市品位上取得新突破;二要着力抓好投资软环境建设,在招商引资项目上取得新突破;三要关注民生,在为民办实事上取得新突破;四要实施素质工程深化效能建设,在强化机关作风加强干部队伍建设上取得新突破。)的目标,真正使党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠。 
(一)强化理论学习,增强科学发展意识。我们要形式多样地深入学习党的十七大精神,学习邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人关于科学发展观的一系列重要论述,学习中央、自治区党委、市委的重要文件,全面、准确、系统地理解、掌握科学发展观的丰富思想内涵和精神实质。要坚持理论联系实际,围绕破除旧的思想观念学习,围绕提高科学发展能力学习,围绕破解发展难题学习,真正做到学以致用。要坚持边学习、边思考,进一步促进全系统党员干部的思想解放,使科学发展理念深入党员干部心里,落实到具体工作中,体现在发展成果上,不断推动建设事业迈上新台阶。
(二)强化作风建设,提高领导干部党性修养。领导干部的作风问题,说到底是党性问题。我们要把加强领导干部党性修养作为重要内容纳入学习实践科学发展观活动。通过强化作风建设,进一步转变观念,解放思想,积极进取,推动科学发展。所以,全系统的领导干部要带头讲党性、重品行、作表率,始终保持蓬勃向上、开拓进取的朝气,不畏艰险、敢做善成的勇气,全力营造宽松的发展环境,为企业服务,为群众办实事办好事。
(三)强化班子建设,提升领导科学发展的能力。从整体上看,我们的领导班子和干部队伍是好的,作风是过硬的,是有战斗力的。在学习实践活动中,各单位领导班子要注重带领干部职工提高开拓创新的能力,提高运用科学发展观指导工作实践的能力。各单位领导干部要通过学习实践活动,对照科学发展观要求,重新审视本单位工作,查摆差距和不足,认真分析检查,制定并落实好整改方案。同时,我局将按照县委的要求,进一步创新和完善符合科学发展观要求的干部实绩考核评价制度,强化领导干部素质修养,提升领导科学发展能力,提高干部队伍凝聚力和战斗力,使其真正成为科学发展观的忠实拥护者、积极参与者和模范实践者。
(四)强化体制机制创新,建立和完善科学管理制度。创新体制机制是学习实践活动的重要内容和能否取得实效的重要体现。在学习实践活动中,要从我局实际出发,从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进我们自身体制机制创新和制度建设。要对一些不够符合科学发展,不符合建设事业发展,不适应新形势发展的制度,切实做好制度的废、改、立等工作,特别要抓紧建立健全既符合科学发展观要求,又符合我局实际的“五项制度”:一是关注民生制度;二是重大建设项目高效率、高质量、高标准推进制度;三是惩治和预防腐败制度;四是干部考核评价制度;五是重大事项议事决策制度。
(五)强化真抓实干,让发展成果惠及人民群众。突出实践特色,是这次学习实践活动最鲜明的特征。我们要通过开展学习实践活动,切切实实解决制约科学发展、人民群众反映强烈、党员干部党性党风党纪等方面存在的突出问题,要树立和弘扬党的优良作风,真抓实干,强力推进‘三大项目、四条大道、两个广场’建设,全力打造良好服务、政务环境,着力为民多做好事、办实事,让人民群众真切享受到学习实践科学发展观活动带来的成果,创造出经得起实践检验和群众满意的新业绩,真正达到学习实践活动提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求。
三、加强领导,精心组织,确保深入学习实践科学发展观活动取得圆满成功
  这次学习实践活动,时间紧,要求高、任务重。因此,我们务必要加强领导,精心组织,确保学习实践活动健康、顺利、有效地开展。
(一)加强领导,落实工作责任。为加强对学习实践科学发展观教育活动的领导,局党委成立了学习实践活动领导小组,各单位也要成立相应机构,负责指导学习实践活动,确保做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位、人员到位、经费到位。认真抓好每一阶段每一环节的工作。班子成员要认真履行各自的职责,为全体党员干部做出表率。
(二)统筹兼顾,合理安排工作。今年我局各项工作任务非常艰巨,统筹兼顾地开展好学习实践活动和当前各项工作尤为重要。要合理处理开展学习实践活动与做好当前工作的关系,切实做到两不误、两促进。要正确处理加强理论学习与突出实践特色的关系,正确处理以领导班子和党员领导干部为个重点与保证全体党员干部全程参与的关系,正确处理发挥各党支部的领导核心作用与发挥干部职工主体作用的关系,正确处理严格完成“规定动作”与创新活动载体的关系,正确处理保持总体进度一致与坚持进度服从质量的关系。
(三)加强舆论宣传,营造良好氛围。要通过墙报、板板、简报、新闻媒体等多种手段,强化宣传,使干部职工充分认识深入学习实践科学发展观的重要意义,目标要求,自觉参与学习实践活动,确保学习实践活动健康有序地进行。
  同志们,从现在开始,参加活动的党支部、党员要立即行动起来,以改革创新、求真务实的精神,积极探索,勇于实践,圆满完成学习实践活动的各项目标任务,同时要更加自觉、更加主动地投入到推动建设事业科学发展的行动中来,为开创我县科学发展的新局面而努力。

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